5G已成为各大展会关注的焦点，但是目前5G标准尚未完成，5G频谱尚未明确划分，距离2020年商用的时间点却越来越近，产业链各方都感觉到了前所未有的压力。产业链企业表示，统一频谱划分是产业共同的诉求，用户可以得到更多产品的选择，而商家可以降低成本。但是直到2020年5G商用之前，频谱划分的情况还是有很多不确定性。

在低频段，3.5Hz是各个地区5G早期部署的主要选择，如果形成统一的TDD划分，这对整个产业研发的加速来说都是利好；在高频段，如26GHz和39GHz，中国和欧洲的规划一致，与美国、日本、韩国的规划有所不同，希望这些频段能形成全球统一的规划，最大化产业规模。

对于高频段，现在的共识为TDD的划分方式；对于未来的网络，产业链有更高的期望，可能不仅是速率的提升，还包括如何利用FDD和TDD各自的优势和特点来满足差异化和多样化的业务发展的需求；TDD和FDD都会是5G有效使用频率的重要方式，在5G的时候会结合网络建设的目标还有自身的使用情况来考虑。

例如，FDD的传播特性更好、覆盖和穿透能力更强，但是现有的FDD频段很难提供连续的大带宽，比如要实现1Gbps或者2Gbps的速率，对于现有的FDD来说非常有挑战。5G时代统一频谱划分是希望把TDD和FDD二者的优势和劣势扬长避短充分用起来，这是5G时代每个运营商都要考虑的问题。

但是有些频率的规划，比如2.6GHz，我们需要重新审视。有些国家的规划是FDD加TDD的方式，有些国家是全TDD的方式。例如，美国、中国、日本、印度等都是全TDD，形成了很好的规模效益，产业也非常成熟。所以在这些国家，该频段就利用地非常好，而在其它国家则相反。随着TDD技术优势的不断挖掘和确立，我们有必要考虑是否可以把这段频率统一成全TDD的划分，这样可以构造另一个非常重要的全球化的5G潜在频谱。目前，美国的Sprint计划在2.6GHz开展早期的5G TDD部署，因为其2.6G频段带宽大，可以实现4G和5G的共用，将会带动整个产业在该频段的成熟，有利于5G未来产业的发展。

5G需打破行业壁垒

在频谱资源紧张的当下，如果频谱考虑零碎划分的方式，会对未来产业发展带来反向的影响，而将资源共享可以提高网络的利用率。5G的有些技术可以实现例如5G切片可以很好地解决垂直行业的应用问题，在大幅度提升效率的同时，也可以大幅度降低行业设备的成本。

刘光毅表示，5G时代需要打通不同行业之间的壁垒。一方面可以让更专业的通信团队进行通信基础设施的建设和运维，使垂直行业节约建网成本和提升网络使用效率；另一方面，可以实现通信行业和垂直行业之间的互利共赢。5G时代，如果各个行业之间的壁垒不打通，就无法实现万物的互联。

政策支持促进5G发展

除了标准和技术对频谱统一的影响外，政策支持对频谱的影响也很大。中国希望在5G时代实现产业引领，因此如果能够有明确的政策规划，这将对整个产业起到良好的推动作用。另外如果能够及早进行频谱分配，将进一步增强产业的信心，有利于产业加大资源的有效投入，加快产业化的进程，为2020年的商用做好准备，对整个产业来说都是一件好事，同时对全球的频率规划也是很好的典范。

从产业发展的角度看，只有频谱明确之后，各个运营商才能制定网络建设策略和可能的产品需求，厂商才能根据需求去规划和开发产品。频率分配越早，厂商越有更充足的时间去设计、规划和优化产品。5G第一个标准版本是2018年6月完成，距离2020年规模商用仅剩下1年半的时间，而4G从标准到成熟产品花了相当长的时间。所以，相对于4G的发展，5G不仅标准化要加速，产业化和试验都要加速才能满足2020年商用的要求，这对整个产业的挑战都非常大。

所以，5G的标准化和产业化工作需要并行，5G的发展需要聚焦和分步走。从以往的发展来看，对运营商来说最有竞争力、用户最关心的是业务的连续性。如果网络只是局部的建设，该业务对用户的吸引力则很弱。运营商用低频网络先行覆盖，有利于业务的快速推广。因此运营商从低频开始进行基础网络覆盖建设，业务量发展到一定程度时在通过高频段增加容量和速率是5G发展的自然选择。

现阶段还需发挥4G存量优势

预计运营商将从2020年开始5G的规模商用，但是5G网络真正发挥作用可能要等到5G用户的渗透率到达足够的比例，这个时间点可能是2022年。所以，刘光毅表示，在2022年之前，运营商的业务还将主要由4G来承载。为不断提升用户体验，实现网络平滑演进还需要挖掘和发挥4G存量网络的潜力。所以运营商还需要提升4G网络的能力来适应业务需求的发展，如速率和容量等，还需产业链共同努力。